نشست شورای عالی مسکن با حضور معاون اول رئیس‌جمهور، وزرای راه و شهرسازی، امور اقتصادی و دارایی، نیرو، رئیس کل بانک مرکزی، سخنگوی دولت و رئیس سازمان بهزیستی کشور برگزار شد. در این نشست، سید جواد حسینی، رئیس سازمان بهزیستی، گزارشی تفصیلی درباره وضعیت تأمین مسکن برای مددجویان و افراد دارای معلولیت ارائه داد و بر ضرورت اجرای کامل تعهدات حمایتی در این حوزه تأکید کرد.
حسینی در ابتدای سخنان خود با اشاره به اینکه «مسکن یکی از پایه‌های اصلی توانمندسازی و خروج از چرخه فقر» است، گفت: خانواده‌هایی که فاقد مسکن پایدار هستند، بیش از سایر اقشار در معرض آسیب‌های اجتماعی قرار می‌گیرند. به گفته وی، مسئله مسکن زمانی پیچیده‌تر می‌شود که موضوع معلولیت، ناتوانی اقتصادی، یا سرپرستی خانوار توسط زنان نیز مطرح باشد، زیرا هزینه‌های قابل توجه درمان، نگهداری و توان‌بخشی، توانایی خانوارها برای تأمین مسکن را کاهش می‌دهد.
آمار عملکرد گذشته
به گفته رئیس سازمان بهزیستی، از ابتدای انقلاب تا کنون بیش از ۲۵۰ هزار واحد مسکونی به مددجویان و افراد دارای معلولیت تحویل شده است. تنها در سال گذشته، ۱۴ هزار واحد مسکونی به جامعه هدف واگذار شده که نسبت به سال‌های گذشته رشد قابل توجهی داشته است.
در بخش مربوط به اجرای طرح نهضت ملی مسکن، حسینی اعلام کرد:
| عنوان | تعداد |
|---|---|
| ثبت‌نام‌کنندگان دارای شناسه | ۲۲۸,۵۱۳ نفر |
| افراد دارای پروژه تخصیص‌یافته | ۴۲,۱۳۵ نفر (معادل ۱۹٪) |
| پروژه‌های دارای شروع کار اجرایی | ۳۷٪ |
| پروژه‌های بدون آغاز عملیات اجرایی | ۶۳٪ |
| افراد انصراف‌داده | ۲۱,۲۵۶ نفر |
| افراد حذف‌شده به دلیل ناتوانی در تأمین آورده | ۸۹۲ نفر |
حسینی تأکید کرد که تعداد قابل توجهی از مددجویان دارای شرایط قانونی، همچنان در انتظار تخصیص پروژه، زمین یا آغاز عملیات اجرایی هستند.
مشکلات اصلی شناسایی‌شده
وی دلایل اصلی کندی روند تأمین مسکن را چنین بیان کرد:
-
محدودیت منابع بلاعوض برای تکمیل واحدهای نیمه‌تمام
-
کافی نبودن تسهیلات برای دهک‌های بسیار پایین و فاقد توان بازپرداخت
-
طولانی بودن روند تعریف و تخصیص پروژه در برخی استان‌ها
-
محدودیت دهک‌بندی در تسهیلات مسکن حمایتی
-
تخصیص نیافتن کامل اعتبارات پیش‌بینی‌شده
۶ درخواست مشخص سازمان بهزیستی
رئیس سازمان بهزیستی در ادامه، شش پیشنهاد عملیاتی برای تسریع در روند تأمین مسکن دهد:
-
تأمین منابع بلاعوض
تکمیل ۳۹۳۹ واحد مسکن دارای پیشرفت بالای ۷۰ درصد نیازمند حدود ۱,۵۰۰ میلیارد تومان منابع بلاعوض است. این واحدها در صورت تأمین اعتبار، طی مدت کوتاهی قابل بهره‌برداری هستند. -
تعیین تکلیف ۶۵,۳۱۵ متقاضی واجد شرایط
این گروه از مددجویان با وجود ثبت‌نام و احراز صلاحیت، همچنان پروژه یا زمین تخصیص‌یافته ندارند و در وضعیت انتظار قرار دارند. -
تخصیص دقیق سهم بهزیستی از منابع صندوق ملی مسکن
از منابع ۶ هزار میلیارد تومانی صندوق ملی مسکن برای گروه‌های حمایتی، سهم بهزیستی باید به‌صورت شفاف و عملیاتی تعیین و ابلاغ شود. -
حذف محدودیت دهک‌بندی در تسهیلات مسکن حمایتی
نرخ سود ۱۵ درصدی تسهیلات حمایتی باید بدون محدودیت دهک برای مددجویان بهزیستی و کمیته امداد قابل استفاده باشد. -
تسریع در پرداخت باقیمانده اعتبارات مصوب شورای عالی مسکن
از ۲۰ هزار میلیارد تومان اعتبار مصوب، تنها ۵ هزار میلیارد تومان عملیاتی شده که ۲ هزار میلیارد تومان آن به بهزیستی اختصاص یافته است. تخصیص باقیمانده باید تسریع شود. -
اجرای کامل ماده ۵۴ قانون برنامه پیشرفت و توسعه
براساس این قانون، ۵ درصد از مجموع قراردادهای وزارت راه و شهرسازی باید به تأمین مسکن مددجویان اختصاص یابد، اما این بند تاکنون اجرایی نشده است.
اهمیت تأمین مسکن برای افراد دارای معلولیت
حسینی یادآور شد که بخش قابل توجهی از متقاضیان مسکن در سازمان بهزیستی را افراد دارای معلولیت شدید و خیلی شدید تشکیل می‌دهند. به گفته وی، این افراد علاوه بر نیاز به مسکن، به واحدهای قابل دسترس‌سازی‌شده مطابق استانداردهای مناسب‌سازی نیز نیاز دارند.
جمع‌بندی
رئیس سازمان بهزیستی تأکید کرد که حل مسئله مسکن مددجویان، صرفاً یک اقدام حمایتی نیست؛ بلکه سرمایه‌گذاری اجتماعی برای کاهش فقر چندبعدی، ارتقای کرامت انسانی، کاهش آسیب‌های اجتماعی و حرکت به سمت توسعه عادلانه در کشور است.
